Si vous pensez que vos droits de l'Homme ont été violés pendant votre incarcération, vous pouvez déposer un recours à ce sujet. C'est important pour empêcher une violation en cours, pour prévenir une violation future ou pour obtenir une indemnisation.
En savoir plus sur les types de recours les plus courants :
Si vous estimez que les conditions de détention violent vos droits, vous devez d'abord vous plaindre auprès du personnel pénitentiaire et de la direction de la prison. Si vous estimez qu'ils n'ont pas réagi correctement à votre recours, vous devez vous adresser à la Direction Interrégionale des Services Pénitentiaires (DISP).
Vous pouvez également déposer un recours auprès de deux autorités administratives indépendantes :
1. Le Contrôleur général des lieux de privation de liberté
Le Contrôleur général des lieux de privation de liberté veille au respect de vos droits fondamentaux en prison. Vous pouvez vous plaindre auprès de cette autorité si vous estimez que vos droits ont été violés, par exemple en raison de mauvaises conditions de détention. Cette institution peut alors visiter la prison et recommander des mesures à prendre. Elle peut également alerter le procureur si une infraction pénale a été commise. Vous pouvez lui écrire par courrier (la lettre restera confidentielle) ou lui parler lors de ses visites. Pour en savoir plus sur le Contrôleur général des lieux de privation de liberté et sur la manière dont vous pouvez saisir cette autorité.
2. Le Défenseur des droits
Vous pouvez saisir le Défenseur des droits dans deux cas principaux : pour résoudre un conflit que vous avez avec l'administration pénitentiaire ou pour dénoncer des manquements à la déontologie de la sécurité (tels que des fouilles corporelles injustifiées, un usage disproportionné de la force, des brimades de la part du personnel...) Après enquête, cette autorité peut formuler des recommandations individuelles ou générales ou tenter de résoudre le conflit par voie d'arbitrage. En savoir plus sur comment le Défenseur des droits peut vous aider.
Si vous pensez qu'une décision ou un acte des agents pénitentiaires a violé vos droits, vous devez d'abord déposer un recours auprès de la direction de l’établissement pénitentiaire. Si vous n'êtes pas satisfait de la réponse de la direction de la prison, vous pouvez déposer un recours auprès de la Direction interrégionale des services pénitentiaires. Si vous n'êtes pas satisfait d'une décision de la Direction interrégionale des services pénitentiaires, vous pouvez déposer un recours auprès du Ministre de la Justice. Il est tenu d'examiner votre demande.
Selon la loi française, vous pouvez normalement faire appel d'une décision du personnel pénitentiaire quand vous le souhaitez, sans limite de temps. Toutefois, si ce premier recours est rejeté et que vous souhaitez faire un nouveau recours devant le juge, vous devez le faire dans un délai de deux mois après la date de la décision initiale. En cas de décision écrite, le délai et la procédure de recours doivent être indiqués dans la décision.
Si vous souhaitez vous plaindre d'une violence ou d'un crime potentiel commis par un agent pénitentiaire, lisez les recours spécifiques.
En règle générale, vous pouvez faire appel de toute décision prise par la direction de la prison auprès de la Direction interrégionale des services pénitentiaires. Si le directeur de l’établissement pénitentiaire a rendu une décision écrite, la procédure et les délais de recours doivent y être indiqués.
Vous pouvez faire appel des décisions de l'administration pénitentiaire qui sont liées à une violation importante de vos droits devant le tribunal administratif. Ce type de recours est appelé « recours pour excès de pouvoir ». Gardez à l'esprit que toutes les décisions de l'administration pénitentiaire ne peuvent pas faire l'objet d'un recours devant le juge. Certaines décisions, appelées « mesures internes », ne peuvent pas être contestées devant un tribunal, par exemple lorsque l'administration refuse de vous donner un emploi. Toutefois, ces mesures internes peuvent toujours faire l'objet d'un recours en justice si elles portent atteinte à vos droits fondamentaux.
Vous devez introduire le recours dans un délai de deux mois à compter de la date à laquelle vous avez reçu la décision. La décision de l'administration pénitentiaire doit également contenir des informations sur le lieu et le délai de recours.
Vous pouvez également saisir les tribunaux administratifs et civils concernant vos conditions de détention, par le biais de différents types de recours :
1. Le référé-liberté
Si la situation dans laquelle vous vous trouvez est très urgente, vous pouvez saisir le tribunal administratif par un recours spécial appelé « référé-liberté ». Ce recours n'est possible que si vos conditions de détention portent une atteinte grave et manifeste à vos droits fondamentaux, et si la situation est d'extrême urgence. Dans ce cas, vous pouvez vous plaindre d'une décision prise par l'administration pénitentiaire, mais aussi d'un comportement ou d'une carence du personnel pénitentiaire. Le juge prendra une décision dans les 48 heures et pourra demander à l'administration de prendre des mesures temporaires pour améliorer rapidement la situation.
2. Les « référé-mesures utiles »
Vous pouvez saisir le tribunal administratif par un autre recours appelé « référé-mesures utiles ». Ce recours n'est possible que si vous souhaitez vous plaindre d'une situation urgente qui n'est pas liée à une décision de l'administration pénitentiaire. Le juge peut ordonner toute mesure utile pour remédier à une situation existante. Ce type de recours peut être utilisé par exemple pour ordonner des travaux d'entretien afin d'améliorer les conditions de détention.
3. Autres types de référés
Il existe d'autres types de recours spéciaux que vous pouvez introduire devant le tribunal administratif :
- Avec le « référé suspension », vous pouvez demander au juge de suspendre l'exécution d'une décision administrative, qu'elle soit écrite ou non. Plusieurs conditions sont requises : il doit y avoir urgence à suspendre la décision attaquée, il doit y avoir un doute sérieux quant à la légalité de la décision attaquée et cette décision doit encore être exécutée au moment où vous demandez la suspension. En outre, cette décision doit avoir fait l'objet d'un recours pour excès de pouvoir avant ou en même temps que l'introduction du référé-suspension. Le juge statue dans un délai maximum d'un mois.
- Avec le « référé provision », vous pouvez demander au juge d'obtenir une avance sur une indemnité qui a été refusée par l'administration, en attendant la décision du tribunal sur le montant exact des dommages et intérêts que vous pouvez recevoir dans le cadre d'une demande d'indemnisation.
- Avec le « référé instruction », vous pouvez demander au juge de prescrire toute mesure d'expertise ou d'instruction permettant d'éclairer le juge sur la réalité des faits. Par exemple, le juge peut désigner un expert qui se rendra à la prison, interrogera des témoins ou recueillera des documents.
4. Le recours judiciaire visant à garantir le droit au respect de la dignité en détention
Vous pouvez saisir, en même temps que les autres recours, le tribunal judiciaire, plus précisément le juge de l'application des peines, si vous estimez que vos conditions de détention portent atteinte à votre dignité et à vos droits fondamentaux. Vous pouvez également introduire ce recours si vous êtes en détention provisoire mais dans ce cas, vous devez saisir le juge des libertés et de la détention.
Si le juge constate une violation, il demande à l'administration pénitentiaire de remédier à la situation dans un délai maximum d'un mois. Si, à l'issue de ce délai, vos conditions de détention ne se sont pas améliorées, le juge peut ordonner votre transfèrement dans une autre prison, votre libération immédiate de la détention provisoire, ou un aménagement de votre peine si vous êtes un détenu condamné.
L’ordre administratif est composé de trois niveaux :
- le tribunal administratif
- la cour administrative d'appel et
- le Conseil d'Etat
Normalement, votre demande peut être examinée par les trois instances.
Exceptions
Certaines décisions ne peuvent faire l'objet d'un recours qu'à un ou deux niveaux devant les juges administratifs.
exemple Si vous voulez faire appel d'un décret pris par le Gouvernement, ou si vous voulez demander une indemnisation à l'État en raison de la durée excessive de la procédure devant le tribunal administratif, vous ne pouvez le faire que devant le Conseil d'État.
Le personnel pénitentiaire et la direction de l’établissement pénitentiaire sont responsables des conditions et du bon ordre dans la prison. Par conséquent, si d'autres détenus ont violé vos droits, vous devez alerter le personnel pénitentiaire ou la direction de la prison.
En savoir plus sur la manière de se plaindre des recours spécifiques.